Six inscriptions, quatre découvertes à Lyon, une à Avenches et une à Saint-Quentin, permettent actuellement de connaître six notables ayant exercé la fonction d'inquisitor Galliarum. Contrairement aux iudices arcae Galliarum et aux allecti arcae Galliarum, les inquisitores ne sont jamais explicitement rattachés par leur titulature à l'arca Galliarum, la "caisse des Gaules". Leur titre apparaît sous les formes INQVISITOR III GALLIARVM, "enquêteur des Trois Gaules", pour Quintus Otacilius Pollinus (CIL XIII, 5116 ; 11480-11492), INQVISITOR GALLIARVM, "enquêteur des Gaules", pour Lucius Cassius Melior, Quintus Iulius Severinus, Paternius Ursus et Caius Suiccius La[...] (CIL XIII, 1690 ; 1695 ; 1703 ; 3528), ou plus simplement INQVISITOR, "enquêteur", pour Lucius Lentulius Censorinus (CIL XIII, 1697).
La nature exacte de cette charge demeure inconnue. Le latin inquisitor désigne d'une manière générale une personne chargée d'enquêter ou de rechercher des informations, sans permettre à lui seul de déterminer le domaine dans lequel s'exerçait cette activité. N.-D. Fustel de Coulanges (1875) considérait que le Conseil des Gaules était financé par des contributions versées par les différentes cités et voyait dans l'inquisitor Galliarum le fonctionnaire chargé d'en établir la répartition en fonction de leurs ressources (1). Diverses autres interprétations ont cependant été proposées. R. Frei-Stolba (1988), étudiant le cas de Quintus Otacilius Pollinus, s'est interrogée sur les trois exemptions (immunitates) qui lui furent exceptionnellement accordées par Hadrien et a envisagé qu'elles aient pu être liées à son activité d'inquisitor, peut-être à l'occasion des travaux entrepris au sanctuaire fédéral des Trois Gaules lors du passage de l'empereur à Lugdunum en 121 ap. J.‑C. D. Fishwick (1999 ; 2002), reprenant cette hypothèse et rapprochant l'organisation des Trois Gaules de celle que décrit la loi du flaminat provincial de Narbonnaise, a proposé de voir dans l'inquisitor une sorte de contrôleur ou d'auditeur chargé de vérifier les opérations financières du prêtre provincial. Il aurait ainsi exercé une fonction relevant du même domaine financier que celles du iudex arcae Galliarum et de l'allectus arcae Galliarum, sans que l'on puisse pour autant en faire leur subordonné. F. Bérard (2023) demeure plus prudent encore : aucune inscription ne permet de déterminer si les enquêtes confiées à l'inquisitor étaient de nature judiciaire, financière ou économique, par exemple relatives aux revenus des prêtres ou aux contributions versées par les cités. Il paraît donc préférable de conserver la traduction littérale d'"enquêteur des Gaules" et de ne pas lui attribuer une fonction plus précise.
Les six inquisitores Galliarum actuellement connus sont Lucius Cassius Melior, de la cité des Suessions, Quintus Iulius Severinus, de celle des Séquanes, Lucius Lentulius Censorinus, de celle des Pictons, Paternius Ursus, de celle des Turons, Quintus Otacilius Pollinus, de celle des Helvètes, et Caius Suiccius La[...], probablement viromanduen(2). Pour les cinq premiers, les inscriptions précisent qu'ils avaient exercé tous les honneurs dans leur cité (omnibus honoribus apud suos / inter suos functus), ce qui indique l'accomplissement d'une carrière municipale. L'inscription très lacunaire de Caius Suiccius La[...] ne contient pas cette formule, mais révèle également un personnage de rang élevé. M.-T. Raepsaet-Charlier (2021), suivie par F. Bérard (2023), propose de restituer son cursus honorum de la manière suivante : après avoir été sacerdos Romae et Augusti, et peut-être auparavant magistrat dans sa cité, il aurait exercé une préfecture de légion, puis la curatelle de la cité voisine des Suessions, avant de devenir inquisitor Galliarum. Ce parcours suggère que l'inquisitura pouvait être confiée en fin de carrière à des notables expérimentés, dans le cas présent probablement de rang équestre.
Deux inquisitores entretenaient en outre des liens particulièrement étroits avec les milieux économiques. Quintus Iulius Severinus était patron de la très splendide corporation des nautes du Rhodanus (le Rhône) et de l'Arar (la Saône). Quintus Otacilius Pollinus était lui aussi patron des nautes de ces deux fleuves, ainsi que des Cisalpini et Transalpini et peut-être de venalicii, généralement identifiés à des marchands d'esclaves (3). L'ordre dans lequel ces patronages et la fonction d'inquisitor sont énumérés dans les inscriptions ne permet toutefois pas d'établir qu'ils aient nécessairement été exercés successivement. Ces deux carrières peuvent être rapprochées de celles des rares allecti arcae Galliarum, eux aussi patrons d'importantes collectivités. F. Bérard (2012 ; 2023) observe ainsi que les liens avec les milieux économiques paraissent particulièrement fréquents chez les inquisitores et les responsables de l'arca Galliarum, davantage que chez les prêtres fédéraux. Il suggère qu'ils aient pu être plus directement engagés dans les affaires économiques, sans que l'on puisse pour autant en déduire l'existence de relations institutionnelles entre la caisse des Gaules et les corporations.
Notes
(1) L'interprétation de N.-D. Fustel de Coulanges fait de l'inquisitor un "répartiteur" chargé d'établir la contribution financière due par chaque cité. Cette interprétation, longtemps reprise sous différentes formes, ne repose toutefois sur aucune indication explicite des inscriptions. O. Hirschfeld (CIL XIII, 1) et J. Deininger (1965) envisageaient également différentes fonctions administratives pour l'inquisitor, mais son rôle demeure discuté. D. Fishwick (1999 ; 2002) propose plutôt d'y reconnaître un contrôleur des comptes du prêtre provincial. (2) L'inscription de Saint-Quentin ne conserve que le début du cognomen : C. Suiccius La[...]. La restitution Latinus, fréquemment adoptée depuis les premiers éditeurs et encore proposée par Y. Burnand (2006), est vraisemblable en raison de la fréquence de ce cognomen, mais elle n'est pas assurée. F. Bérard (2023) préfère donc désigner le personnage sous la forme prudente C. Suiccius La[...]. (3) La grande inscription d'&Avenches dédiée à Quintus Otacilius Pollinus est constituée de nombreux fragments, dont plusieurs ne sont pas jointifs, et sa restitution reste partiellement hypothétique. La lecture inquisitor III Galliarum paraît assurée, de même que le patronage des Cisalpini et Transalpini et des nautes de la Saône et du Rhône. La place exacte des venalicii est en revanche moins claire : ils pourraient constituer un groupe distinct ou avoir appartenu aux Cisalpini et Transalpini. Leur identification comme marchands d'esclaves est conforme au sens habituel du terme latin venalicius.
"À Quintus Otacilius Pollinus, de la tribu Quirina, fils de Quintus Otacilius Cerialis, qui a exercé tous les honneurs parmi les siens, gratifié à trois reprises de l'immunité par le divin Hadrien, inquisiteur des Trois Gaules, patron des venalicii [du corps ?] des Cisalpini et Transalpini, ainsi que des nautes de l'Arar et du Rhodanus. En raison de ses mérites exceptionnels envers la communauté, envers chacun et envers tous, les Helvètes, publiquement, [ont élevé ce monument] à leur patron [...] à leurs frais."
"À Lucius Cassius Melior, Suession, qui a exercé tous les honneurs parmi les siens, inquisiteur des Gaules. Les Trois Provinces des Gaules (ont élevé ce monument)."
Lyon (CIL XIII, 1695)Q(VINTO) IVLIO SEVERINO SEQVANO OMNIB(VS) HONORIBVS INTER SVOS FVNCTO PATRONO SPLENDIDISSIMI CORPORIS N(AVTARVM) RHODANICOR(VM) ET ARAR(ICORVM) CVI OB INNOC(ENTIAM) MORVM ORDO CIVITATIS SVAE BIS STATVAS DECREVIT INQVISITORI GALLIARVM TRES PROVINCIAE GALL(IAE)
"À Quintus Iulius Severinus, Séquane, qui a exercé tous les honneurs parmi les siens, patron de la très splendide corporation des nautes du Rhodanus et de l'Arar, à qui, en raison de l'intégrité de ses moeurs, l'ordre de sa cité a décerné deux statues, inquisiteur des Gaules. Les Trois Provinces des Gaules (ont élevé ce monument)."
Lyon (CIL XIII, 1697)L(VCIO) LENTVLIO CENSORINO PICTAVO OMNIBVS HONORIBVS APVD SVOS FVNCTO CVRATORI BIT(VRIGVM) VIVISCORVM INQVISITORI TRES PROVINCIAE GALLIAE
"À Lucius Lentulius Censorinus, Pictave, qui a exercé tous les honneurs parmi les siens, curateur des Bituriges Vivisques, inquisiteur. Les Trois Provinces des Gaules (ont élevé ce monument)."
Lyon (CIL XIII, 1703)PATERNIO VRSO TVRONO OMNIB(VS) HONORIB(VS) APVD SVOS FVNCT(O) I[NQVISIT(ORI)] GALLIAR[VM] P[RIMO VMQUAM] EX CIVITATE SVA III PROVINC(IAE) GALLIAE
"À Paternius Ursus, Turon, qui a exercé tous les honneurs parmi les siens, inquisiteur des Gaules, le premier jamais de sa cité (à exercer cette charge). Les Trois Provinces des Gaules (ont élevé ce monument)."
Saint-Quentin (CIL XIII, 3528)NVM(INI) AVG(VSTI) D[EO VOL]/KANO CIVIT(ATI) VI[ROMAND(VORVM)] C(AIVS) SVICCIVS LA[...] SAC(ERDOS) ROM(AE) ET AV[G(VSTI) ...] PRAEF(ECTVS) L(EGIONIS) VIII CV[RATOR] CIVITATIS SVE[SS(IONVM) IN]/QVISITOR GA[LLIARVM LE]/GATVS […]
"Au numen d'Auguste, au dieu Vulcain [et] à la cité des Viromanduens. Caius Suiccius La[...], prêtre de Rome et d'Auguste [...], préfet de la légion VIII, curateur de la cité des Suessions, inquisiteur des Gaules, légat [...]."
Sources: • F. Bérard, (2012) - "Les corporations de transport fluvial à Lyon à l'époque romaine", dans M. Dondin-Payre & N. Tran (dir.), Collegia. Le phénomène associatif dans l'Occident romain, Scripta Antiqua, 41, Ausonius, Bordeaux, pp.135-154
• F. Bérard, (2023) - "Épigraphie latine du monde romain", Annuaire de l'École pratique des hautes études, Section des sciences historiques et philologiques, 154, pp.200-208
• J. Deininger, (1965) - Die Provinziallandtage der römischen Kaiserzeit von Augustus bis zum Ende des dritten Jahrhunderts n. Chr., Vestigia, 6, C. H. Beck, Munich-Berlin, 220p.
• O. Hirschfeld, (1899) - Corpus Inscriptionum Latinarum, XIII, 1, 1, Inscriptiones Aquitaniae et Lugudunensis, Berlin, 555p.
• D. Fishwick, (1999) - "Flavian Regulations at the Sanctuary of the Three Gauls ?", Zeitschrift für Papyrologie und Epigraphik, 124, pp.249-260
• D. Fishwick, (2002) - The Imperial Cult in the Latin West. Studies in the Ruler Cult of the Western Provinces of the Roman Empire, III, 2, The Provincial Priesthood, Brill, Leiden-Boston-Cologne, notamment pp.46-51
• R. Frei-Stolba, (1988) - "Q. Otacilius Pollinus: Inquisitor III Galliarum", in : P. Kneissl & V. Losemann (dir.), Alte Geschichte und Wissenschaftsgeschichte. Festschrift für Karl Christ zum 65. Geburtstag, Darmstadt, pp.186-201
• N.-D. Fustel de Coulanges, (1875) - Histoire des institutions politiques de l'ancienne France. L'Empire romain - Les Germains - La royauté mérovingienne, Librairie Hachette et Cie, Paris, 556p.
• L. Lamoine, (2009) - Le pouvoir local en Gaule romaine, Presses universitaires Blaise-Pascal, Clermont-Ferrand, 468p.
• M.-T. Raepsaet-Charlier, (2021) - Institutions et fastes de la province romaine de Gaule Belgique. D'Auguste à l'empire gaulois (27 av. n.è.-260 d. n.è.), Études d'archéologie, 17, CReA-Patrimoine, Bruxelles, 220p.
• Julien Quiret pour l'Arbre Celtique